广州社科网 搜索 导航
首页 > 羊城学堂 > 正文

羊城学堂第520期:从“千年古港”到“国际航运中心”|“新时代 新作为”系列第九讲

    广州是历史悠久的港口城市,“城以港兴,港为城用,城兴港荣”是港口城市发展的普遍规律。本期羊城学堂邀请了广州港务局党委书记、局长陈洪先,从历史传承、全球视野和新时代要求等方面,以生动平实的语言为公众诠释了2000多年来广州港与广州城市发展“城以港兴、港城共荣”的历程,描述了广州港争当“一带一路”建设排头兵和主力军,积极参与粤港澳大湾区建设,推进广州国际航运枢纽建设的发展蓝图。
 
港口的内涵和重要地位
    港口是水陆交通的节点,是货物进出口的集散地,是实施对外贸易的重要窗口。港口作为连接国内外市场的重要节点,可实现人流、商流、资金流、技术流、信息流集聚。习近平总书记十分重视港口的建设和发展,提起港口,他总用“重要支点”、“重要枢纽”来形容港口在“一带一路”建设中的重要性。我们要充分认识港口的重要地位和在“一带一路”建设中的突出作用,贯彻落实党的十九大提出的建设“交通强国”和“海洋强国”战略,按照习总书记提出的“四个一流”的具体发展要求,加快推进港口建设和发展,服务好“一带一路”建设。”陈洪先开宗明义,说明了港口的内涵和在城市发展中的重要地位。
 
广州港的历史演进
    “广州是一座拥有两千多年建城史的历史名城,两千多年前广州地区就已经初步形成了水上货物运输、船舶制造等港口产业。广州港的历史底蕴十分深厚,在漫长的历史长河中始终保持旺盛的生命力,是世界海上交通史上唯一2000多年长盛不衰的大港。”陈洪先从秦汉时讲起,历经魏晋南北朝、隋唐、宋元、明清、近代、建国后,用真实、生动、鲜活的语言娓娓道来广州港2000多年的历史。
 
加快建设广州国际航运枢纽
    2017年5月14日,“一带一路”国际合作高峰论坛召开,习近平总书记在开幕式上的演讲《携手推进“一带一路”建设》,两次提到广州港,用到了“古港”“良港”“兴旺发达”等词汇形容广州港。“在新时代的今天,按照习总书记对广东‘四个走在全国前列’的指示要求,广州港要做 ‘一带一路’特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军,担负起服务好‘一带一路’建设的历史使命。”陈洪先说到。
    陈洪先指出,我们要对标世界一流大湾区,加快建设广州国际航运枢纽。自2015年以来,在市委、市政府的坚强领导下,广州国际航运枢纽建设实现良好开局。一是港口生产快速增长,国际大港地位进一步巩固。2017年,广州港完成货物吞吐量5.9亿吨,三年增长18%,居国内沿海港口第三位,全球港口第五位,是我国华南地区唯一进入全球港口货物吞吐量前十名的港口。2017年,广州港集装箱吞吐量突破2000万标箱,完成2037万标箱,三年增长22%,居国内沿海港口第四位,全球港口第七位。其中,南沙作业区完成集装箱吞吐量1395万标箱,三年增长27%。二是基础设施加快建设,门户枢纽功能进一步加强。广州港务局以重点项目为抓手,实施广州国际航运枢纽建设的“四梁八柱”工程。广州港深水航道拓宽工程一期实现了10万吨级集装箱船与15万吨级集装箱船(减载)双向通航。南沙港区三期6个15万吨级集装箱泊位建成投产。南沙国际邮轮码头、南沙国际汽车物流产业园汽车滚装码头工程、南沙港区近洋码头工程正在加快建设,南沙港区四期工程4个10万吨级集装箱泊位岸线使用已获得交通运输部批复。三是网络布局完善,港口辐射能力进一步增强。过去三年,广州港在巩固内贸集装箱优势的同时,大力发展外贸集装箱业务,三年新增国际班轮航线39条,截至2017年底集装箱航线达到197条,全球主要班轮公司均在广州港开展业务。广州港保持内贸集装箱第一大港,并成为非洲、地中海航线核心枢纽港,国际集装箱干线港地位进一步加强。开通了覆盖珠三角及广西、海南等地区的水上驳船支线160多条,其中广州港集团“穿梭巴士”珠江水上驳运航线已成为业界品牌,航线达60条。内陆港办事处由2014年8个增长至2017年33个,覆盖全国8省30市。开通了广州至长沙、昆明、泸州等地的海铁联运班列以及广州港-营口-欧洲、广州港-连云港-欧洲海铁联运货运通道。四是建立了国际合作交流网络。至2017年底,国际友好港达到41个,三年增加21个。广州港还在北美、欧洲设立了海外办事处,加强境外营销和拓宽揽货渠道。成功争取到2019年(第31届)世界港口大会举办权。五是要素集聚效应明显,航运服务能级进一步提升。广州航运文化底蕴深厚,营商环境不断改善,聚集了港口航运、港口设计建设、航道疏浚、海上救助打捞、金融保险、海事法律仲裁、口岸通关等机构以及相关联产业。全球规模最大的散货运输船队中远海运散货运输有限公司、亚洲规模最大的集装箱船队中远海运集装箱公司的华南区域总部落户广州以及广州港股份有限公司挂牌上市,进一步提升了广州港发展实力。成立了广州国际航运仲裁院、泛珠三角国际航运创新研究院、广州安特卫普港口教育咨询有限公司、广东航运人才市场有限公司,南沙区与上海海事大学携手共建粤港澳大湾区供应链研究院,船员考试评估中心落户广州,与世界最大航运经纪公司克拉克森签订战略合作协议。成立了广州南沙航运产业基金,发布了珠江航运运价指数,世界第一艘2000吨级纯电动货船在广州下水,内河双电纯电动船电力系统标准在广州发布。六是口岸服务加大改革,通关环境进一步优化。市政府与口岸部门联合签署了《关于落实三互推进大通关改革合作备忘录》。中国(广州)国际贸易单一窗口发布2.0版,建成16个功能模块,涵盖海关、检验检疫、边检、海事、港务等21个部门单位,服务企业超过3.5万家,达到国内示范性领先水平。通过三年的努力,在新华•波罗的海国际航运中心发展指数中,广州国际航运中心建设排名由2015年全球第28位上升至2017年第23位。在DNV.GL(挪威船级社与德国劳氏船级社) 2017年世界先进海事中心综合排名中广州位居第15位,国内仅上海、广州进入前15位。
    陈洪先指出,当今,“一带一路”倡议正深远地影响着世界格局,粤港澳大湾区建设成为了国家战略。广州港正是“一带一路”的“重要支点”和“重要枢纽”,正是粤港澳大湾区建设的核心区域,这是广州港所处的历史方位和时代坐标。广州港将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照习近平总书记对广东“四个走在全国前列”和对港口发展“四个一流”的指示要求,深入推动“一带一路”和粤港澳大湾区建设,加快推进广州国际航运枢纽建设,打造世界级枢纽港区。力争经过三年努力,到2020年广州港的综合实力、现代化建设水平走在全国港口前列,自由贸易港建设取得突破,在粤港澳大湾区世界级航运枢纽建设中发挥引领作用,广州国际航运枢纽建设再上新台阶。